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展覽專委會成立 展覽業行業之亂有望終結？
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| 發布日期:
2005-01-26
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１月１０日，在第六屆“展中展”開幕前夕，中國展覽組織專業委員會在北京宣告成立。這一聚集了全國８０多家組展商的專業機構的成立，標志著中國展覽組織者第一次有了一個全國性的組織。據了解，這個委員會吸收了不同地區、不同行業、不同所有制的組展商，為了體現國際性，還吸收了國外展覽公司作為會員。
業界分析人士認為，中國展覽組織專業委員會的成立彌補了全國展覽業協會缺位的遺憾，同時也將對展覽產業鏈上其他專業組織的成立起到示范作用。
全國性行業協會缺位的尷尬
在展覽組織專業委員會成立之前，展覽業全國性的行業協會只有一個中國展覽館協會。而展覽館作為展覽行業鏈條上的一個環節很難代表整個行業。為此，展覽館協會曾一度想更名為中國展覽業協會，無奈在各方利益的博弈下最終未果。
由于缺乏一個全國性的行業協會，展覽行業本身就缺少了一個企業與政府溝通的渠道。加之，展覽行業存在著的重復辦展，產值過低，行規與標準缺失等問題，都與展覽業的快速發展形成了尖銳的矛盾，這同時也成為中國展覽業健康發展的頑疾。
雖然全國展覽業協會缺位，但地方性的展覽業協會卻紛紛成立。然而地方展覽業協會大多數并沒有發揮其應有的作用，中展集團總裁梁文在接受記者采訪時表示，地方很多展覽業協會成立后主要工作不是為會員服務，而是將主要精力放在管理或者審批權方面。地方協會存在尋租行為，變成了二政府，協會錯位的問題非常突出。
協會的缺位和錯位，致使展覽業中許多有待解決的問題不能得到解決。典型的問題就是重復辦展導致展覽資源分散浪費，展覽產值過小；而“野雞”展覽的泛濫也打擊了參展商對展覽會的信心，反過來又影響了展覽會的招展和規模。
從專業角度解決行業問題
在展覽組織專業委員會成立的新聞發布會上，作為發起人之一的中展集團總裁梁文表示，展覽組織專業委員會成立的目的就是想解決展覽業面臨的一系列問題。這一點，倒是可以從其章程中所表述的工作任務中看出，即明確了展覽組織委員會有著協調行業與政府部門的關系，倡導行業自律，規模市場行為的任務。
事實上，中國展覽業除了上文提到的問題，還有許多問題有待解決，比如企業參展意識弱、政府辦展參與市場等。種種問題盤根錯節沉積在展覽行業中，顯然并不是一朝一夕能夠解決的。
對于記者的擔擾和疑問，梁文給出的答案是“從專業的角度解決行業問題”。他認為，目前中國展覽業面臨的問題，政府通過行政的手段很難解決，全國展覽業協會一時又成立不起來。因此，行業應該研究從專業上解決一些問題。而解決問題的前提是聯合起來提出問題，并分析問題。目前的現狀是：大家都看到了問題的存在，但并沒有分析。只有通過一定的組織，團結業內人士達成共識，形成合力才是解決這些問題的有效途徑。
由于目前的一些地方性協會，很多是政府三個一工程（建一個展覽中心，辦一個展覽會，成立一個展覽領導小組）后，由政府的展覽小組脫胎而來的。展覽組織專業委員會不會走地方協會的老路？梁文強調，展覽組織專業委員會要從專業的角度提出解決問題的方法供業內和政府參考，對于會員是服務而不是管理，這與很多地方性的協會是完全不同的。
而所謂“專業”的方式，據悉是指展覽組織專業委員會在下一步將對行業現狀進行調研和分析，并建立行規，制定行業標準。而有了行規和行業標準的制約，重復辦展等一系列問題才有可能得到解決。
“目前展覽業各個環節的企業都是各掃門前雪，缺乏組織起來的意識。組展商成立展覽組織專業委員會的時間選在展中展之前，對于其他展覽環節會起到示范作用。”中國展覽館協會夏軍如是表示，他認為，這一機構的先行成立將促使展覽業各個環節都組織起來，不僅可以維護行業利益，而且還有利于各個環節的溝通，促使行業的良性發展。
能成為真正意義上的民間協會嗎？
一位不愿透露姓名的業內人士在接受記者采訪時表示，展覽組織專業委員會的成立是在與商務部搶時間。此前，幾大部委一直在爭奪中國展覽業協會的管理權，從而導致中國展覽業協會多次“流產”，先前業內認為，在這場爭奪戰中，最有可能勝出的當數商務部。
與此同時，貿促會也一直在促成中國展覽業協會。記者曾于去年９月就對貿促會推進中國展覽業協會成立一事做過采訪，當時貿促會的相關負責人表示，力爭在２００５年初成立中國展覽業協會。對于官方與民間之爭的局面，行業內人士都心照不宣。
從國際上來看，協會本應是民間機構，應由企業自發組織。從這一點上看，中國展覽組織專業委員會的成立較為符合這一國際通用模式：由行業內龍頭企業發起，會員自愿參與，其執行機構及主任、副主任、常務委員、秘書長等職務均由民主選舉產生。但是業內人士也分析認為，其是否能真正保證獨立性，還有待于實踐檢驗。
相關鏈接
中國展覽組織專業委員會章程（部分）
第七條 對本專業的情況進行調查研究，引導本專業快速健康發展。
對本專業的基本情況進行收集和整理，對行業經營情況進行統計和分析，對市場狀況進行調查和研究，對發展趨勢進行評估和預測。
第八條 協調行業與政府部門和社會的公共關系。
積極向政府部門反映行業的要求和意見，提出有利于行業發展的建議，參與行業標準的制定和貫徹，維護行業利益和榮譽，推動全社會形成有利于行業發展的環境和氛圍。
第九條 倡導行業自律，規范市場行為。
（一）倡導行業自律，維護行業內本專業企業之間的公平競爭。
（二）敦促行業內本專業企業規范市場行為，保護展覽行業參與者的共同利益，與損壞行業內本專業聲譽的行為和違反行規的現象作斗爭。
第十一條 舉辦會員單位間交流、培訓、合作和其他服務咨詢活動。
（一）組織行業內本專業會員企業開展國內外市場推廣活動。
（二）組織會員企業間的交流，針對企業共性問題進行研討，促進行業內本專業會員企業的發展和進步。
（三）組織專業研討會和專業考察。
來源：中國經營報 |
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